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原标题:青海颁发二〇一八年中低等水产质量量安全职业

浏览次数:130 时间:2019-10-13

二、坚持“管出来”,着力完善监管机制

自5月全省启动初级水产品“两禁一超”专项整治行动以来,越城区水政渔业执法局按照“严字当头、全链联动、问题导向”的总要求,以“摸清基点,圈定重点,查清疑点,服务一线”为工作主线,致力于专项整治行动管理无“死角”,查找无“盲点”,过程无“遗漏”。 一是掌握下情,摸清“基点”。为全面掌握辖区渔业产业发展现状,农水局启动全区水产养殖主体基本情况调查,组织14个镇街深入基地,深入一线,开展大排摸、大摸底,全面掌握辖区范围内水产养殖单位分布及经营状况。118家养殖企业已分类汇总,登记在册,以便后期有的放矢、各有侧重的源头管控。二是源头监管,圈定“重点”。九层之台,起于垒土。水产品质量安全重在源头治理。区农水积极开展水产品质量安全追溯体系建设,全区17家水产养殖企业纳入浙江省水产品质量安全可追溯管理平台,85家养殖户纳入省渔业产业综合信息服务监管平台,基本实现水产品质量安全监管信息省、市、区三级联网。三是联合执法,查清“疑点”。整合渔政、渔业等业务科室执法力量,严厉打击养殖环节违法使用违禁药物行为。行动以来共出动执法人员190余人次,检查养殖场71家,抽检72批次,责令整改19家,约谈3家,查处“三项记录”不全案3起。四是集中力量,服务一线。坚持基层导向,深入一线开展水产技术推广服务。协助养殖单位开展创建农业部健康养殖示范场、无公害水产品认证等工作。全区共认定无公害水产品养殖基地14个,创建农业部健康养殖示范场5家。开展水产健康养殖技术、食用农产品合格证管理等专题培训,培训一线生产主体120余人次,切实要求养殖主体科学养殖、规范用药、提质增效。

九、强化水产品抽检工作。按照“分级管理、属地管辖”原则,多措并举,强化水产品抽检工作,全市2018年完成水产品质量安全抽检任务不少于700批次,抽检合格率不低于98%。建立监督抽查与执法联动机制,严格抽检规程,提高现场处置能力,确保样品抽样合法有效。对违反食品安全标准、使用有毒有害物质等案件,做到“有案必查,查案必结”,案件办结率达到100%。

要点指出,浙江渔业系统要坚持质量兴渔、绿色兴渔和品牌强渔,加快推进渔业供给侧结构性改革,以“渔业质量年”行动为主要载体,全面提升水产品质量安全水平,确保初级水产品质量安全合格率达98%,问题产品追溯查处率100%,不发生重大水产品质量安全事件。

11月24日、27日,绍兴市越城区水政渔业执法局整合渔政、渔业等业务科室力量,赴东浦、灵芝、鉴湖等街道开展初级水产品“两禁一超”专项行动检查。重点检查水产养殖企业是否存在使用违禁鱼药现象;水产品三项记录档案是否健全;养殖尾水治理等情况。此次行动共检查养殖企业8家,其中3家养殖户三项记录缺失,1家养殖企业鱼药饲料仓库凌乱不堪,杂物乱堆,1家养殖企业仍未开展尾水治理。检查组当场责令5家单位,要求立即整改。

六、加强日常执法巡查。加强日常巡查和网格化执法监管,开展 “三项记录”、“抗生素”等专项整治活动,对“四大基地”等重点养殖生产主体实现监管覆盖率达100%,引导从业人员依法依规生产经营。建立执法检查电子信息平台,完善检查养殖单位的信息登记,通过“痕迹”执法,逐步实现执法检查辖区全覆盖。

四、坚持“强起来”,着力加强能力建设

青岛市海洋与渔业局

完善水产品检测制度。完善省级监督抽检制度,推进监督抽检的随机性、公开性、共享性,被抽检主体从“渔业产业综合信息服务平台监管系统”中随机抽取,检测结果及时向社会公开。完成省以下抽检950批次,每个市不少于100批次(其中金衢丽不少于50批次),检测结果全部录入监管平台,实现信息共享。

二、加大宣传培训力度。加强对养殖生产主体的健康生态养殖技术培训、法律法规培训、违法违规案例宣传;要通过媒体和门户网站、微信、微博等手段,结合“食品安全宣传周”、“放心农资下乡进村宣传周”等活动,主动宣传普及水产品质量安全状况和消费知识;对于突发事件和热点问题,要积极应对、妥善处理,防止谣言主导舆情,营造良好的舆论氛围。

全面推行水产品生产质量管理制度。督促水产品生产主体,按照《浙江省农产品质量安全规定》的要求,全面建立水产品生产主体质量承诺制,完善三项记录,健全水产品质量管理内控制度,建立水产品经销户与生产主体的索票索证机制,压实水产品生产主体的直接责任。

四、开展水产品质量安全监管延伸绩效考核。根据农业部要求对各区市开展水产品质量安全监管延伸绩效考核,实现“一考多用”,即一次考核结果,不仅用于我局对各区市局的考核评定,也将运用于省、市食安办对各区市的食品安全责任制等相关考核中。各区市要对照考核细则中的每一项工作,履行属地监管责任,全力推进各项工作任务,保障监管工作落实到位。

全面优化养殖空间布局。加快养殖水域滩涂规划编制发布,明确禁养区、限养区和可养区,优化区域布局;举办养殖证核发和水产养殖尾水治理培训班,指导督促养殖证发放,全面推进养殖尾水生态化治理,建立500个养殖尾水治理示范场、示范点,加强养殖尾水监测,提高水产养殖绿色发展水平。

一、强化主体责任落实。要与辖区内农业部水产健康养殖示范场、“三品一标”生产主体、省级以上水产原良种场、规模养殖场(以下简称“四大基地”) 签订《水产品质量安全承诺书》,全面落实生产主体负责人主体责任。督促养殖生产主体建立完善的“三项记录、五项制度”,进一步规范渔业投入品使用。加快建立以食用农产品质量合格证为核心内容的产地准出管理机制,确保生产过程可追溯。

推进生产主体诚信体系建设。依托“渔业产业综合信息服务平台监管系统”,省市县三级将检测信息、巡查记录、执法记录等信息录入监管系统,对于信用记录不佳者及时向社会公开,加大监管频次和力度,将其与项目扶持、资格认定等挂钩,增加失信者的违规成本,推进生产主体诚信体系建设。

八、加强执法装备建设。要加强水产品质量安全警用音视频取证及快检设备等能力建设,确保工作经费足额到位。按照国家规定的快检检测方法,提高快检设备的应用水平,做到“周练、月检、常使用”。按照使用快检设备“三步走”的工作目标,实行执法巡查与快检设备结合的执法模式,推动快检设备使用常态化,提高执法效能。

继续深入开展专项整治。组织全省渔政执法机构开展初级水产品质量安全专项执法行动,严厉打击违法违规使用禁限用药物和有毒有害物质超标行为。同时,将洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、诺氟沙星等4种从2017年1月1日起停止使用的兽药纳入质量安全承诺书和告知书范围,重点开展宣传、培训、抽检、执法等工作;继续推进和完善初级水产品质量安全“双随机”检查。

三、加快推进诚信体系建设。引导生产主体主动建立水产品质量安全内控制度、自检制度、产品追溯制度,健全水产养殖主体管理数据库,对生产主体列出分级分类监管清单,对于出现不合格样品、诚信较低的生产主体及风险监测过程中发现的高风险产品种类实施严格监管。

2018年是深入贯彻落实党的十九大精神、全面实施乡村振兴战略的开局之年。为坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于做好食品安全工作的有关要求,浙江省海洋与渔业局发布了2018年初级水产品质量安全工作要点。

五、大力发展“三品一标”水产品。积极申报无公害、绿色、有机水产品和地理标志水产品,培育一批以“三品一标”为基础的安全优质水产品品牌和生产基地。要通过开展无公害农产品专项整治活动,加大对已获证基地、产品的证后监管力度,强化监督检查,开展质量监测,加强用标管理,做好风险防范工作,对发现不符合无公害管理要求的获证产品坚决退出,维护“三品一标”公信力和品牌形象。

三、坚持“树起来”,着力强化品牌建设

2018年全市水产品质量安全工作将全面贯彻党的十九大精神,认真落实市委市政府关于保障食品安全工作的决策部署,牢固树立绿色发展理念,以努力确保不发生重大水产品质量安全事件为目标,着力创新监管体制机制,着力推进责任落实,着力普法宣传培训,着力强化执法监管,构建水产品安全社会共治新局面,全面提升水产品安全保障水平,确保人民群众吃得放心。

一、坚持“产出来”,着力优化供给质量

2018年1月11日

完善考核制度。完善考核内容,将合格证管理、规模主体信息维护、查处质量安全案件、排除整治风险隐患、智慧监管终端的运用、准入准出对接等方面工作,作为年度初级水产品质量安全考核的加分项,纳入省食安办对各市食品安全的考核内容;完善考核方式,将原来年底一次性评议,改为以日常监管工作和量化指标完成为重点,定期对工作完成情况进行打分的模式,强化考核的科学性和考核结果应用,压实监管责任。

青岛市2018年水产品质量安全工作要点

全面推广绿色渔业模式技术。加快推广池塘循环水、生态立体混养、浅海贝藻养殖、深水网箱等生态循环模式技术;加快实施配合饲料替代冰冻鱼养殖行动,推广应用配合饲料7.5万亩;继续开展水产养殖用药减量试点,指导规范用药,实施主要养殖品种耐药性调查;引导发展海上一线保鲜模式技术,有效减少保鲜剂使用,提高产品品质和价值。

十、加强行政执法与刑事司法相衔接。加强行政执法与公安司法协调,密切配合,做好行政执法与刑事司法相衔接,建立信息通报制度、案情会商制度。对涉案金额较大、违法情节和危害后果严重、证据确凿、达到刑事追诉标准的案件,行政处罚后,应进行案情会商,启动移送程序。依法严厉打击食品安全违法犯罪行为,维护良好的生产秩序。

强化智慧监管。加快信息化、智能化等科技手段运用,通过“互联网 ”“物联网 ”应用,提高监管效率。鼓励基层管理和执法人员安装“渔业产业综合信息服务平台监管系统”手机APP终端,在日常巡查、执法时填写电子记录,实时上传至监管平台,实现信息共享、痕迹管理,并借助监管平台大数据分析,探索精准化管理。

各区、市海洋与渔业局,有关单位:

要点从优化供给质量、完善监管机制、强化品牌建设、加强能力建设、推动社会共治五方面进行安排部署。

七、加大水产品质量安全风险隐患排查。完善养殖、苗种生产及贝类产品信息数据库,对大宗产品开展风险监测或专项监测,建立风险隐患清单。充分利用专项整治活动及部、省、市级抽样任务,及时掌握生产动态,加强对重点区域,重点品种和重要环节进行风险排查,建立赤潮预警与贝类监测联动等长效工作机制,消除问题隐患,有效防范系统性、区域性风险,确保不发生重大水产品质量安全事件。

强化宣传引导。各地要利用食品安全宣传周等时机,通过网站、微信公众号等新媒体平台,加强水产品安全消费常识、水产品品质营养、安全风险预警、不实信息辟谣等宣传,同时曝光违法违规企业,妥善处置好质量安全突发事件,正确引导消费,提振消费信心。此外,通过引导发挥行业协会自律作用、设立社会监督员等方式,调动社会各方积极参与监督,构建水产品质量安全群防群控网络。

现将《青岛市2018年水产品质量安全工作要点》印发给你们,请结合实际,加强组织领导,强化工作措施,认真抓好落实。

青海颁发二〇一八年中低等水产质量量安全职业要点,全面推广漆黑种植业方式才能【光大彩票下载】。青海颁发二〇一八年中低等水产质量量安全职业要点,全面推广漆黑种植业方式才能【光大彩票下载】。全面推进水产健康养殖示范场和示范县创建。按照质量兴渔、绿色兴渔的目标,继续组织开展农业部水产健康养殖示范场创建,支持渔业转型发展先行区率先创建渔业健康养殖示范县,全年创建示范场和示范县30家以上。

加强检测能力建设。为重点涉渔乡镇配备一批水产品快速检测设备,加强对基层快检能力配备的指导、培训和考核,引导乡镇配好、用好快检设备,发挥好第一道关口的监管作用。对承担省级水产品监督抽检和风险监测的质检机构,开展数据复核、能力验证,进一步提高检测结果准确性、合规性。

全面推行合格证管理。完善“渔业产业综合信息服务平台监管系统”中规模以上生产主体的信息库,建立定期更新维护机制,确保数据的真实性、完整性和时效性;涉渔县规模以上生产主体全面实施合格证和追溯管理,督促已纳入追溯试点的主体按照要求打印追溯标签,未纳入追溯试点的主体,各地因地制宜,采取主体自行填写、打印合格证或者乡镇代开等多种方式落实合格证管理。鼓励各地采用“一证一码”等方式统筹推进合格证管理和追溯体系建设,将合格证开具信息纳入监管系统,鼓励各地积极与市场监管部门对接,探索准入准出衔接机制。

五、坚持“讲出来”,着力推动社会共治

加强品牌培育和推介。加强品牌创建,培育一批市县的区域公用品牌、知名企业品牌和特色产品品牌。鼓励企业强化品牌意识,积极参与省知名农产品品牌评选认定,开展多种形式的品牌展示、推介活动,积极推动企业创新品牌营销方式。各地要积极搭建平台,加大品牌宣传推荐力度,不断扩大我省渔业品牌美誉度和影响力,促进品牌强渔。

推进无公害产地认定与产品认证。按照农业部推进无公害农产品认证制度调整改革的具体部署,做好无公害农产品产地认定和产品认证“二合一”改革的承接工作,大力推进我省初级水产品产地认定和产品认证工作。

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