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原标题:云南昭通市实现连续21年无重大森林火灾光大彩票

浏览次数:151 时间:2019-10-12

  1、各村要成立领导小组,严格落实24小时值班制度,加强火源监控制度。各村民小组要设一名巡视联络员,密切关注本村民小组的森林防火工作。严格落实村包组、组包户、户包人、人包山场责任制,逐级签订责任书。

湖北省林业局

    进入森林防火期以来,咸宁市周密安排部署,强化督查落实,2005—2006年度全市森林防火形势保持稳定的态势,实现了无重特大森林火灾、无火烧连营事故、无人员伤亡事故的“三无创优”目标。
    自去年11月1日进入防火期后,该市把森林防火作为农村工作的头等大事来抓,形成了浓厚的氛围。市领导多次到基层检查督促。各县市区党委、政府一把手将森林防火工作抓在手上,林业部门全力以赴,有关单位积极支持,保证了各项措施的落实。通城、咸安等实行“双线三级”责任制,6县市区都实行包片责任制。全市每个乡镇都明确了第一责任人和第二责任人,同时落实了包保乡镇的责任人。
    咸宁遵循“预防为主,积极消灭”的方针,坚持责任追究制度、定点督办制度、考核评比制度和火灾报告制度,筑牢三道防线:抓宣传教育,筑牢思想认识的防线;抓基础设施,筑牢工程防火的防线;抓巡查督办,筑牢火源管理的防线。市县两级实行指挥部领导包县、包乡责任制,加强督促指导。据统计,全市重点林区村共落实520多名专职护林员,每天鸣锣巡山防火,财政每月核发工资;5县市区都组建了30人的专业森林消防队伍,经费纳入预算;重点林区乡镇都组建了3—5人巡查队,3级以上火险天气,巡回宣传,管死野外用火。
    市纪委、监察局出台了《森林防火责任暂行规定》,市监察局直接督办查处通报了7起有影响的火灾案件。6县市区都进一步明确了防火纪律,按规定对13名责任人员给予了纪律处分。森林公安机关按照市指挥部要求从4月起集中开展“森林火灾案件查处月”行动,从重从快打击肇事者。全市共查处380名违规用火者,刑事处罚8人,行政拘留28人。
    该市还进一步加大防火阻隔带建设力度,有效防控范围增加。5县市区都组建了30人的专业森林消防队,扑救能力明显增强。据统计,今年森林受害率0.15‰比去年1.03‰下降0.89‰,实现了省政府提出的森林受害率控制在0.3‰的目标。

云南省林业厅

  昭通市位于云南省东北部,地处滇、川、黔三省结合部,全市林业用地97.93万公顷,有林地19.53万公顷,森林资源丰富。为保护好现有的森林资源,维护生态平衡,昭通市和各级党委、政府历来高度重视森林防火工作,2007年进入防火期以来,继续加强领导,加大宣传力度,采取了超常规的措施,狠抓各项制度的落实,克服了持续高温、大风、高火险天气的不利因素,战胜了51次高森林火险天气的严峻挑战,坚决避免重大森林火灾的发生,取得连续21年无重大森林火灾的好成绩。主要特点:一是加强领导,全面落实责任制。落实政府负总责、林业主管部门担主责、森林防火指挥部成员各司其责的“三线”责任制,明确了“四个责任人”。在防火期内,各级领导特别是一把手把森林防火作为中心任务来抓,亲自研究部署、亲自检查落实、亲自抓薄弱环节,发生森林火灾亲自到火灾现场指挥扑救。全市共签订责任书82507份,签订联防协议671份,涉林经营和施工单位及天保管护员签订防火安全责任书4853份,责任追究15人。二是全面贯彻落实国家、省森林防火工作会议精神,积极开展“两监管三检查”活动。严格执行野外生产用火申报、审批、监烧制度,加大火源管理和监督检查力度,全市共派检查组1329支6487人,对82个驻林区单位、施工单位进行督查,下发整改通知书46份,并责令限期整改。处理违规用火463起,收缴火种2800余件,建立坟头档案,落实坟主责任2237户,加强对“五种人”的监督管理,落实监护责任4542名。三是全力预防,重点防范。进入防火期在全市林区开展了声势浩大的森林防火知识和森林防火命令的宣传活动,具体狠抓深入林区、社区、农村、学校、旅游区“五个深入”森林防火宣传教育工作,以森林防火“五个一”宣传工程为中心,进一步加大森林防火宣传教育工作。重点区域重点防范,全市增加护林员516人,设哨卡1084个2988人,发入山许可证4689份,林下割除29052公顷。四是加大资金投入,确保防火工作顺利开展。全市共到位资金232万元,其中财政到位防火资金135万元,林业自筹97万元。五是加强应急处置,实现高效安全扑火。逐级修订完善了森林火灾应急处置预案和百亩连片森林防扑火预案的制订。全市共组建16支425人季节性专业扑火队,义务扑火队1731支53642人,并通过专题或以会代训方式进行培训,发生火灾迅速出击,做到科学、高效、安全扑救。

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  以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以践行党的群众路线教育活动贯穿始终,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的理论,认真落实“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,全面构建森林防火责任、信息,预防和扑救“三个体系”。

  为切实做好我镇今冬明春森林防火工作,确保人民群众生命财产和森林资源安全,维护社会稳定,根据《森林法》、《森林防火条例》、《安徽省森林防火办法》等法律法规,《岳西县森林防火应急预案》、《河图镇森林防火应急预案》等规定,结合我镇实际,特制订本工作方案。

  3、出动宣传车。加强群众森林防火的感性认识,并起到巡查作用。

  4、电视滚动字幕,全方位滚动宣传,主要在森林高火险期宣传禁火令、倡仪书,以起到警戒作用。

  7、加强祭祀管理,提倡移风易俗祭祀行为,对墓葬集中、祭祀频繁的坟头、山场进行摸底汇总登记成册,并落实“双包保责任制”,村民组包保组内的坟头,农户包保房前屋后的坟头。

  5、各村利用计划生育信息平台,发送有关森林防火信息,让群众更一步理解森林防火的重要性。

  3、因思想麻痹、工作懈怠、执行不力的,由镇党委、纪委上报县纪委、县组织部依据《安徽省森林防火办法》第四十一条、第四十二条和《安徽省森林防火工作责任追究暂行规定》之规定予以问责追究。

  1、发放宣传单,要向每家每户宣传森林防火的重要性,使其明白法规及市、县对野外用火的严厉措施,自觉管好火源上山,加强源头管理。

  《河图镇2016年冬季至2017年春季森林防火工作实施方案》已经镇党政联席会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  1、镇成立以镇纪委为牵头单位的督查组和暗访组,主要督查包点干部、镇直包保单位的包保工作,各村森林防火工作的落实及开展情况。督查时发现的问题,各责任单位要立即整改,整改不到位的予以追责。

  森林防火工作实施方案

  落实森林防火责任,实现森林防火责任全覆盖;整合、改造、升级、完善森林防火信息系统和应急指挥体系,建立起覆盖全镇的森林防火信息体系;建立健全森林防火救灾和管理机制,建立规模适度、专兼结合的森林灭火队伍,大力加强森林防火宣传教育,大幅提高森林防火装备水平,改善基础设施条件,有效提高森林火灾预防和扑救能力,实现森林火灾当日扑灭率达到100%,年度森林火灾受害率稳定控制在0.5‰以下。

  二、工作目标

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  6、各村要对本村内智障人群及精神病患者进行详细登记造册,落实好监护人,监管其日常行为,禁止野外用火、玩火。对留守人员(特别是有农事劳作能力的)要调查摸底,加强教育、落实措施、禁止烧田坝和烧地等野外用火行为。

  河图镇2016年冬季至2017年春季

  9、镇直各单位,各包保单位要严格落实森林防火包保责任,在森林防火期内,要分出精力、落实人员,加强对包保村进行督查,督查包保村森林防火工作宣传是否到组到户,到边到角;协助各村落实各项防控措施;全面贯彻落实县委、县政府及县森林防火指挥部所部署的今冬明春森林防火工作目标和要求。

  6、组织全镇中小学开展森林防火宣传。上一堂森林防火课,办一期森林防火墙报,让学生带动家长,增强森林防火意识。

  我镇森林资源丰富,山场面积辽阔,森林防火任务繁重,在宣传森林防火工作中,重点做到宣传到组到户,做到家喻户晓,突出森林防火意识的重要性和防范森林火灾的途径,主要做到以下几点:

  各党支部(总支)、村民委员会,镇直各单位:

  8、重点管理区域和景区。各村要对近年多发、易发森林火灾的山场进行摸排、分析,落实巡查人员,重点管理。各景区要落实包保责任人,经营者严格落实森林防火责任制,划定森林防火责任区,明确森林防火责任人。

  2、悬挂宣传标语,制作宣传牌,使外出务工人员和途经我镇人员,明确在防火期内控制火源的重要性,增强防火意识。

  (一)加大宣传力度,强化宣传氛围。

  2、各护林员要加强巡查制度,各村护林员要对辖区内山场进行巡查,严格控制火源上山,加强火源管理,杜绝火灾发性。

  三、工作内容

  (二)强化责任,严格落实包保责任制。

  4、加强防火队伍建设。每村要成立一支不少于20人的森林扑火队伍,要人员落实到位,确保能拉得出、打得响;要配备必备防火器材,镇政府采取以奖代补形式予以补助。

  为凝聚全镇干群的力量,推进森林防火工作各项措施落到实处,镇党委、政府组织专门力量,加强对森林防火工作督查。

  5、火源管理。森林防火期内,严格执行非生产性用火“六禁止”制度:禁止携火种进入林区,有条件的地方要设立防火检查哨,对过往行人、车辆实行登记检查;禁止在林区内抽烟,乱扔烟头、火柴杆;禁止烧山驱兽猎兽;禁止在林中、林缘烧火取暖、烤食物;禁止林区内行路打火把以及小孩或智障人员在林区玩火;禁止在林内上坟烧纸放鞭炮。

  2016年10月19日

  春季森林防火工作实施方案》的通知

  森林高火险期,严格实行“三个一律”:上山野外使用明火者,一律拘留;如使用明火造成后果的,一律依法逮捕;如有包保不到位,造成后果的,干部一律先免职,后调查处理。

  一、指导思想

  10、案件查处。森林防火期,林业部门要加强一般涉火行政案件查处力度,发生一起,查处一起,林林公安要整合力量,及时查破涉火治安案件和刑事案件;森林高火险期,公安派出所要按部署帮助承担涉火治安案件查处。

  3、林业站林业技干和森林公安的巡查和督查制度。在森林高火险期,林业技干要对自己所包的村进行巡查。在森林防火期对护林员巡查的督查制度,确保责任落到实处。

  2、各村要成立相应督查工作组,对所包组、所包山场护林员等巡查记录。

  关于印发《河图镇2016年冬季至2017年

  四、强化督查

  中共河图镇委员会办公室 河图镇人民政府办公室

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