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原标题:随处基药招标政策频出购销现身新取向【光大彩

浏览次数:148 时间:2019-12-06

随着医药行业的不断发展,越来越多的政策法规出现,进一步增加行业的发展进程。近段时间,各地基药招标政策频频出现,药品及高值耗材集中采购出现新的动向,备受药企的关注。 目前,仅有北京、陕西等少数地区完成了过渡期的招标工作。低价和优质品种均可中标的山东省招标正在有序进行,上周末已完成相关报价工作。而备受市场关注的广东、上海等政策调整力度较大地区的基药招标工作推进一直较为谨慎。 近期,业内流传发改委已经下发了《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》的征求意见稿,低价药品将可由生产企业自主定价。低价普药的供给有望绕开招标竞价压力,大幅向龙头企业集中。从需求端来分析,有关政策也在酝酿提升这类药物的使用比例。基药主要针对基层医药招商市场,这类药物在三级医院等大型终端的使用比例远低于今年1月卫计委25-30%的要求。 据业内传闻,国家卫计委在近期闭门召开的2013年度药品集中采购工作座谈会上透露,年底或出台具体的关于各级医院使用基本药物比例的政策性文件。综上分析,低价普药市场的供需两端将发生变革,企业有望获益。 现阶段,医药行业正在处于一个不断发展的阶段中,变革的产生是不可避免的。基药招标政策的出现不仅加快了医药行业的发展,还在一定的程度上推动了医药招商、医药代理工作的进行,是行业中的焦点。

此外,相关人士特别指出未来原研药的降价压力会很大。已过专利保护期的原研药与优质仿制品种间的价格存在较大差异。正在推进的仿制药一致性评价,将在招标中提升质量分档层次提供参考依据。具体操作中,有关部门考虑到现阶段通过一致性评价的品种数量还较少,酝酿将获得FDA、欧盟等国际认证作为提升仿制药质量分档层次的重要参考。

而据太安堂市场部销售人员透露,“独家品种在招标时受到的影响较小,虽然每个省的情况不一样,但总体来看,其所受影响几乎可以忽略不计。”

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导读:11月8日,第四届省际药品集中采购交流会在江苏泰州举办,各省市药品招标人员纷纷到场。从会场得到的信息看,各省市的医药招标政策,以及各地药品及高值耗材集中采购正在出现新的动向。普药企业有望获得政策性的机遇。

“基药占比的提升对企业来说是件好事。”多年从事药品招投标工作的陕西一家上市公司销售人士这样向记者表示,由于二、三级医院市场竞争日趋白热化,普通品种进目录后价格厮杀惨烈,而某些规格和独家品种在招标中占据优势,因此企业需要在生产和销售方向上进行调整,逐渐与新规则相适应。

目前,仅有北京、陕西等少数地区完成了过渡期的招标工作。低价和优质品种均可中标的山东省招标正在有序进行,上周末已完成相关报价工作。而备受市场关注的广东、上海等政策调整力度较大地区的基药招标工作推进一直较为谨慎。业内人士仍对广东模式存有疑虑。上海现阶段的挂网模式仅是过渡期政策,明年底或将有更大的变革尝试。

今年以来,青海、山东、上海、广东等多个省市的新版基药招标已出结果,其他各地正在紧锣密鼓地展开。2014年也被称为“基药招标年”。

普药市场的低价竞争模式有望打破。近期,业内流传发改委已经下发了《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》的征求意见稿,低价药品将可由生产企业自主定价。低价普药的供给有望绕开招标竞价压力,大幅向龙头企业集中。从需求端来分析,有关政策也在酝酿提升这类药物的使用比例。基药主要针对基层市场,这类药物在三级医院等大型终端的使用比例远低于今年1月卫计委25-30%的要求。

上证报记者了解到,从各地招标方案来看,规则各不相同,暗藏诸多玄机,而这也将引发行业格局再次生变。随着各地招标大门的逐渐开启,基药市场的增长有望继续高于行业平均增速,成为医药板块最值得关注的子领域,同时,拥有基药大品种的上市公司也有望在今年收获政策红利。

目前新版基药招标工作的大幕已经拉开,但各地均较为谨慎,保持一定竞价压力的招标政策基调仍将维持,但低价模式需经调整才有望实现"质量优先,价格合理"的招标宗旨。

基药市场有望高增长

据业内传闻,国家卫计委在近期闭门召开的2013年度药品集中采购工作座谈会上透露,年底或出台具体的关于各级医院使用基本药物比例的政策性文件。综上分析,低价普药市场的供需两端将发生变革,企业有望获益。

上周安徽省医改领导小组印发了《2014年安徽省公立医疗机构基本用药集中招标采购实施方案》,释放出明显宽松信息。新版方案与此前的“唯低价中标”招标方案显著不同,显示出安徽“弃低价保质量”的取向。

以岭药业销售部相关人士告诉上证报记者,基药品种同样受到降价的影响,但不进入基药目录的话,连招标的资格都没有,更遑论销量增长。同时,基药独家品种之间也要进行比拼,比如同属心脑血管用药,是否完成循证医学认证、是否拿过国家级的科技奖项,都是招标专家组最后在制定招标价格时考量的要素,不会一刀切地执行降价。

事实上,今年国家继续推广使用“安全有效、价格合理”的基药品种,扩大基药目录使用范围和基药使用比例,增强基药品种对临床用药的引导作用。在此态势下,中银证券研究员王军预测,今年基药市场的增长速度将高于行业平均水平,基药市场正面临黄金发展期。

独家品种优势更巩固

因此,在2014年的招标工作中,独家品种“常青树”优势有望进一步巩固。今年3月,上海新版基药招标落地,独家品种平均降幅7%,远低于化学药竞争品种动辄20%至30%的降幅。凭借独家优势品种,天士力的养血清脑丸、康缘药业的腰痹通胶囊、誉衡药业的安脑丸等中药大品种,都首次进入上海市场。

在医药行业招标人士看来,由于没有竞品,独家品种普遍具有良好的价格维护体系,在招标中形成了价格的良性循环。独家品种的价格韧性几乎可以体现在各地招标方案中。甚至有业内人士预测,今后低价独家品种还具有实质性提价空间。

基药招标对上市公司影响巨大。可以说,对部分医药上市公司来说,未来几年都将由今年的招标来定生死。

此外,据券商行业研究员分析,基药的增长逻辑是以有限的价格下降换取产品在市场上的优势竞争格局,在新进入基药目录的品种中,一些大领域独家品种具备明显“以价换量”的潜力,比如天士力的养血清脑颗粒、以岭药业的参松养心胶囊等。

近期基药市场政策利好不断。如南京在本周宣布进一步提高二、三级医疗机构使用基本药物的药占比。南京市卫生局药政处相关负责人透露,今年南京三级医院基本药物采购金额需占药品总采购额的18%至20%,二级医院需达30%。而此前基本药物占比一直很低。2013年的考核结果显示,南京三级医院基本药物平均药占比不足10%。

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