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原标题:山东:奋力打赢脱贫攻坚战 光大彩票手机版下载

浏览次数:82 时间:2019-09-19

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《 人民日报 》 ( 2019 年 03 月 11 日 08 版 )

一年来,广西主要做了以下几个方面工作:

做实扶贫基础和精准帮扶工作。加强动态管理和脱贫“双认定”。全区新识别贫困人口3.55万人、返贫认定1.35万人,按时完成2018年度扶贫对象信息更新和脱贫人口系统标识工作。安排52.3万人结对帮扶贫困户、联系贫困户学生,实现全覆盖。激发贫困人口内生动力。以村为单位开展贫困户、脱贫户和帮扶联系人“三方”见面活动,由脱贫户介绍脱贫经验、体会,增强脱贫的主动性。全区共开展“三方”见面活动1.05万场次,帮助贫困户解决问题3.2万个。加强党建促脱贫工作,全面推行农村基层党组织“星级化”管理。

2019 年是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是脱贫攻坚的关键之年。广西将聚焦 " 两不愁三保障 ",加快补齐贫困地区教育、医疗、住房和饮水安全等短板,全力攻克深度贫困堡垒,打好 " 五场硬仗 ",实施 " 五大专项行动 "、夯实 " 五大基础 ",奋力实现 105 万贫困人口脱贫、1150 个贫困村出列和 21 个贫困县摘帽,巩固脱贫成果,确保脱贫攻坚战取得决定性胜利。

五是进一步夯实扶贫基础工作。扎实抓好贫困人口动态管理,完成新一轮驻村扶贫工作队选派工作,完善脱贫攻坚项目库建设,开展“三方”见面活动,激发贫困户内生动力,建立健全政策措施,巩固脱贫成果。

着力打好“五场硬仗”。打好产业扶贫、易地扶贫搬迁、村集体经济发展、基础设施建设、粤桂扶贫协作“五场硬仗”。2016年以来,全区54个贫困县建立农民专业合作社2.8万个,累计带动贫困户126.81万户。2018年底,全区累计搬迁建档立卡贫困人口69.33万人,搬迁入住率99.04%。全区建制村通硬化路新增692.8公里,建设20户以上自然村道路1.09万公里,解决了28.8万人饮水安全问题。深化“携手奔小康”行动,建立“县县、乡乡、村村、村企”粤桂结对帮扶模式,覆盖贫困人口82.49万人。

加大社会扶贫力度。加强定点扶贫,全区 9112 个定点扶贫单位投入 帮扶资金 40 多亿元。开展扶贫日活动,全区参与活动的单位达 1.2 万个。推进 " 千企扶千村 ",全区 4908 家民营企业结对帮扶 5364 个贫困村 ,实施帮扶项目 1.09 万个,投入 帮扶资金 27 亿元。

据介绍,目前我区脱贫攻坚任务仍很艰巨,还有151万建档立卡贫困人口,总数在全国排第三位,其中因病因残致贫13.35万户、占32.32%,缺劳动力6.76万户、占16.37%,60岁以上老人27.05万人、占17.88%,这些都是贫中之贫、困中之困。在“两不愁三保障”方面,还需建设和完善学校4406所,按现行编制标准,教师缺额37266人;需要改扩建乡镇卫生院81个,新建扩建村卫生室609个,增加配备乡村医生355人;需要实施贫困户危房改造3.8万户,15.22万人;还有2.92万贫困人口尚未解决饮水安全问题。

稳定实现贫困人口“两不愁三保障”。实施教育扶贫八大帮扶计划,落实教育扶贫项目资金162.26亿元,共新建、改建、扩建374所贫困地区普惠幼儿园、1925所义务教育学校。资助各学段建档立卡贫困家庭学生100.17万人次,发放补助资金9.64亿元。狠抓控辍保学工作,落实县级“双线四包”责任,贫困户学生失学辍学问题得到有效遏制。落实基本医疗保障政策。建档立卡贫困人口基本医保参保率100%。2018年安排11.26亿元,实施项目932个,全区乡镇卫生院、村卫生室标准化建设率达90%以上。住房安全保障政策得到进一步落实。

着力打好 " 五场硬仗 "。打好产业扶贫、易地扶贫搬迁、村集体经济发展、基础设施建设、粤桂扶贫协作 " 五场硬仗 "。2016 年以来,全区 54 个贫困县建立农民专业合作社 2.8 万个,累计带动贫困户 126.81 万户。2018 年底,全区累计搬迁建档立卡贫困人口 69.33 万人 ,搬迁入住率 99.04%。全区建制村通硬化路新增 692.8 公里,建设 20 户以上自然村 道路 1.09 万公里,解决了 28.8 万人饮水安全问题。深化 " 携手奔小康 " 行动,建立 " 县县、乡乡、村村、村企 " 粤桂结对帮扶模式,覆盖贫困人口 82.49 万人。

三是切实解决形式主义官僚主义问题。扎实开展“基层减负年”活动,全面排查梳理形式主义官僚主义问题,突出实绩考核要求,严控督查频次,让扶贫干部从“文山会海”、迎检迎评中解脱出来,腾出更多的时间和精力,扎扎实实解决实际问题。

集中攻坚深度贫困。成立了自治区深度贫困地区脱贫攻坚办公室,向深度贫困地区选派干部8271名,选聘科技特派员811名。筹措安排深度贫困地区财政专项扶贫资金36.71亿元,占中央财政下达和自治区财政安排专项扶贫资金总量的36.8%。全区20个深度贫困县产业扶贫对贫困户的覆盖率达88.79%,核桃、油茶等产业加快发展,带动贫困户20多万户就业。深度贫困地区36.96万贫困劳动力实现转移就业或就地就近就业。从20个深度贫困县中确定了4个极度贫困县,加大扶持力度。

稳定实现贫困人口 " 两不愁三保障 "。实施教育扶贫八大帮扶计划,落实教育扶贫项目资金 162.26 亿元,共新建、改建、扩建 374 所贫困地区普惠幼儿园、1925 所义务教育学校。资助各学段建档立卡贫困家庭学生 100.17 万人次,发放补助资金 9.64 亿元。狠抓控辍保学工作,落实县级 " 双线四包 " 责任,贫困户学生失学辍学问题得到有效遏制。落实基本医疗保障政策。建档立卡贫困人口基本医保参保率 100%。2018 年安排 11.26 亿元,实施项目 932 个,全区乡镇卫生院、村卫生室标准化建设率达 90% 以上。住房安全保障政策得到进一步落实。

三是着力提升“三保障”水平。采取超常规举措控辍保学,落实医保政策,推进危旧房改造和大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战,“三保障”水平不断提升。

2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是脱贫攻坚的关键之年。广西将聚焦“两不愁三保障”,加快补齐贫困地区教育、医疗、住房和饮水安全等短板,全力攻克深度贫困堡垒,打好“五场硬仗”,实施“五大专项行动”、夯实“五大基础”,奋力实现105万贫困人口脱贫、1150个贫困村出列和21个贫困县摘帽,巩固脱贫成果,确保脱贫攻坚战取得决定性胜利。

2017 年底,广西壮族自治区有建档立卡贫困人口 267 万人、贫困村 3001 个、贫困县 43 个未脱贫摘帽。2018 年,广西坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持现行扶贫标准,把脱贫质量放在首位,实现 116 万建档立卡贫困人口脱贫、1452 个贫困村出列,预计 14 个贫困县摘帽。

2018年,崇左扶绥县东门镇易地扶贫搬迁安置小区举行集体搬迁仪式,各族群众开心搬家入住。

2017年底,广西壮族自治区有建档立卡贫困人口267万人、贫困村3001个、贫困县43个未脱贫摘帽。2018年,广西坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持现行扶贫标准,把脱贫质量放在首位,实现116万建档立卡贫困人口脱贫、1452个贫困村出列,预计14个贫困县摘帽。

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以严实作风推动工作落实落地

加大社会扶贫力度。加强定点扶贫,全区9112个定点扶贫单位投入帮扶资金40多亿元。开展扶贫日活动,全区参与活动的单位达1.2万个。推进“千企扶千村”,全区4908家民营企业结对帮扶5364个贫困村,实施帮扶项目1.09万个,投入帮扶资金27亿元。

集中攻坚深度贫困。成立了自治区深度贫困地区脱贫攻坚办公室,向深度贫困地区选派干部 8271 名,选聘科技特派员 811 名。筹措安排深度贫困地区财政专项扶贫资金 36.71 亿元,占中央财政下达和自治区财政安排专项扶贫资金总量的 36.8%。全区 20 个深度贫困县产业扶贫对贫困户的覆盖率达 88.79%,核桃、油茶等产业加快发展,带动贫困户 20 多万户就业。深度贫困地区 36.96 万贫困劳动力实现转移就业或就地就近就业。从 20 个深度贫困县中确定了 4 个极度贫困县,加大扶持力度。

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做实扶贫基础和精准帮扶工作。加强动态管理和脱贫 " 双认定 "。全区新识别贫困人口 3.55 万人、返贫认定 1.35 万人,按时完成 2018 年度扶贫对象信息更新和脱贫人口系统标识工作。安排 52.3 万人结对帮扶贫困户、联系贫困户学生,实现全覆盖。激发贫困人口内生动力。以村为单位开展贫困户、脱贫户和帮扶联系人 " 三方 " 见面活动,由脱贫户介绍脱贫经验、体会,增强脱贫的主动性。全区共开展 " 三方 " 见面活动 1.05 万场次,帮助贫困户解决问题 3.2 万个。加强党建促脱贫工作,全面推行农村基层党组织 " 星级化 " 管理。

七是进一步壮大社会扶贫力量。24家中央定点扶贫单位帮扶28个国定贫困县,9000多个单位开展定点帮扶,4908家民营企业结对帮扶5364个贫困村。

二是坚持现行标准不动摇。聚焦“两不愁三保障”,全面梳理现行考核标准和指标,对现行的脱贫攻坚考核评估体系进行“瘦身”“健体”,让考核“指挥棒”更精准、更有效。

一是进一步压紧压实责任。各地各部门主要负责同志是脱贫攻坚第一责任人,市、县分管扶贫的负责同志要选优配强、原则上保持稳定,各行业部门和定点帮扶单位要将部门职能和行业资源进一步聚焦到贫困地区。

二是加快深度贫困地区脱贫攻坚进程。投入财政专项扶贫资金36.71亿元,加大深度贫困地区产业扶持和基础设施建设力度,深度贫困地区脱贫攻坚进程加快。

图为融安县。

发布会现场。

三是打好住房安全保障战役。把住危房的建档立卡贫困户全部纳入2019年农村危房改造计划,落实补助资金,规范项目建设,改造一户、销档一户,全面解决贫困户住房安全问题。开展农户危房等级评定。

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四是多措并举防止返贫和出现新的贫困。把提高脱贫质量放在首位,严格执行贫困退出的标准和程序,把更多的精力放在产业和就业扶贫上,加大培训力度,促进转移就业,抓好集体经济发展,形成稳定脱贫的长效机制。

一是决战深度极度贫困地区脱贫攻坚。强化领导包片负责,精准落实支持政策,集中资源合力攻坚,动员全社会力量,共同打好这场歼灭战。

六是加强问题整改。从严从实抓好中央脱贫攻坚专项巡视和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题的整改工作,做到一个问题都不放过、全面整改不留死角。

5月28日,广西推进脱贫攻坚工作情况新闻发布会在南宁召开。

四是打好饮水安全保障战役。加快推进大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战,新建和改造一批集中供水工程,因地制宜加强水柜建设,配备净化消毒设施,确保年内全面解决大石山区贫困人口饮水安全问题。

五是抓好风险防范化解工作。做好风险排查,加强防范化解工作,特别是抓好扶贫小额信贷风险防范,一手抓精准投放,一手抓规范管理,防范化解风险。

八是不断加强和完善扶贫监督考核。完善督查、“红黑榜”通报和周协调“三项制度”,扎实开展脱贫攻坚督查,组织“四合一”实地核查,实行常态化约谈,切实发挥好“指挥棒”作用。

一是打好义务教育保障战役。加强乡镇寄宿制学校和村级小规模教学点建设,改善贫困地区义务教育学校办学条件。加大贫困地区教师引进和培养力度,落实各项补助政策。强化精准控辍保学,督促各地落实“双线四包”工作机制,确保贫困户适龄儿童少年不因贫失学辍学,贫困县2019年义务教育巩固率不低于94%。

四是关心爱护基层扶贫干部。强化正向激励,注重在脱贫攻坚一线选拔任用干部,择优提拔重用一批干出成绩、群众欢迎的扶贫干部,贯彻“三个区分开来”的要求,健全容错纠错机制。

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打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,2019年,广西突出抓好以下几个方面工作:

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二是打好基本医疗保障战役。加快未达标县乡村医疗机构标准化建设,配齐配足乡村医生。落实“198”健康扶贫政策,切实减轻贫困人口医疗支出负担。

15个国定贫困县:环江毛南族自治县、融安县、隆安县、上林县、凌云县、田林县、忻城县、马山县、德保县、东兰县、凤山县、巴马县、靖西市、昭平县、天等县;6个区定贫困县:灌阳县、博白县、钟山县、贺州市平桂区、藤县、桂平市。

四是全力打好“五场硬仗”。全力抓好产业扶贫、易地扶贫搬迁、村集体经济发展、基础设施建设和粤桂扶贫协作工作,产业覆盖率达80%,累计搬迁建档立卡贫困人口69.3万人,4731个贫困村集体经济年收入达3万元,水电路气网等基础设施明显改善,广东省落实财政帮扶资金10.91亿元,实施283个项目,帮助10.29万贫困劳动力转移就业。

聚焦重点地区和关键环节集中攻坚

三是强化易地扶贫搬迁后续扶持。强化产业配套推进,加强就业创业扶持,加快完善安置点基础设施建设,提升搬迁后管理和服务,保证搬迁户生计生活的可持续发展。

这21个贫困县包括——

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一是推进脱贫攻坚三年行动。自治区党委、政府印发打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见,调整考核办法和脱贫摘帽标准,脱贫攻坚政策体系进一步完善。

记者从发布会上获悉,2018年,全区实现116万建档立卡贫困人口脱贫、1452个贫困村出列、14个贫困县脱贫摘帽,农村贫困发生率降至3.7%。在国家对中西部22个省2018年省级党委和政府脱贫攻坚成效考核中,我区连续第3年被评为“综合评价好”的等次,累计获得中央财政奖励资金16.5亿元。

六是加强扶贫资金管理和风险防范。共投入各类财政扶贫资金761亿元,建立扶贫资金动态监控平台,加强专项检查和绩效评价,开展风险排查,逐个采取防范措施,加强风险防范。

全面落实自治区出台的《义务教育基本医疗住房安全“三保障”和饮水安全“四大战役”实施方案》,加强统筹协调,确保战之必胜。

全力打好“四大战役”

据了解,2019年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决定性之年。我区总的目标是完成105万建档立卡贫困人口脱贫,实现1150个贫困村出列、21个贫困县摘帽,为2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

二是加强产销对接。开展“党旗领航·电商扶贫”行动,大力发展订单农业,将消费扶贫纳入定点扶贫工作内容,建立带贫减贫机制,拓宽贫困户农产品销售渠道。

贺州富川瑶族自治县易地扶贫搬迁立新安置小区。

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